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铜官区落实多措并举强化民生工程建后管养
发布时间:2018-09-03 11:44:39      资料来源:铜官区民生办      作者:-      已被阅读4271次     
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为强化民生工程建后管养工作,促进项目持续发挥惠民实效,铜陵市铜官区以管护制度建设为引领,进一步强化建后管养系统性工作,着力打通管养最后一公里,积极探索建立管养长效机制。

一是加强制度建设,分级落实责任。按照省、市要求,该区政府进一步强化建后管养的组织领导,落实主体责任,转变重建设、轻管养的理念,在市管养办法修订的基础上,分批修订区9项民生工程管护细则,明确管养标准,细化操作流程,摸清资产底数,按照镇办社区属地管理和主管部门牵头负责的原则,落准管养责任,严格设备管护及项目运行安全、信息公开等工作要求,确保项目运行顺畅。

二是加强资金保障,区别投入机制。按照受益原则,落实四个一点投入机制,对不同的受益群体,突出不同的筹资渠道。一是对部分受益对象不定的纯公益项目,由区财政为主安排后续管养资金,并通过社会筹集资金补充。2018年预算安排管护资金511万元,同比增长10.2%。二是对部分特定受益对象的准公益类项目,采取以奖代补或委托经营等方式,提高资金筹集力度和使用效益。如该区农村清洁工程中七○一垃圾中转站建成后一直由南车公司运行管护,沿途受益企业和集体部分出资。

三是加强资源整合,分类管养模式。一是整合类似两治三改、文明创建、棚户区改造、老旧小区改造等相通相容工作和项目资源,建立城乡环境治理长效机制,创新物业管理模式,通过政府购买服务等方式进行嵌入式统一管养。二是对可运营的民生工程项目,采取规模化运营,政府侧重以奖代补方式引导。如对7家日间照料中心、4家农贸市场及区两馆新馆改造后,由政府打包公开引进或委托第三方有资质的专业社会组织承办运营,政府加强指导和考核奖补,限制收费标准,提升服务质量。

四是加强督查监管,分层考核体系。一方面由区民生办牵头强化对区直部门的考核,与项目实施同谋划、同部署、同考核,通过第三方绩效评价民意调查回头看等方式,将制度、人员和资金落实到位。另一方面由主管部门负责对镇办社地区考核,动态设置考核指标,对各项目管护情况实地抽验,按季汇总考核,据此拨付管养资金。

 

 



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